萬載縣污水處理廠每月處理的污水1.2萬噸左右，每月的電費3-8萬多不等，是否存在偷排令人質疑。(陳義付/攝)

在江西省萬載縣境內，有一條過境河名叫錦江河(當地俗稱“龍河”)，河流自西向東經上高、高安等縣市后，匯入省會南昌的干流水系。近幾年萬載縣通過招商引資，在該河沿岸獲批建設了多家工業企業，以此帶動地方經濟發展。

日前，記者對錦江河沿岸進行了實地探訪后發現，萬載縣有個別企業在未經環保設施驗收的前提下擅自生產，并將生產過程中產生的污水直接排入到河里。

污染企業被授予重點保護企業

記者在現場注意到，宜春宇鑫銅業(下稱宇鑫銅業)以及二個不知名的造紙廠均在向外排放污水。其中，宇鑫銅業外排污水呈黑色，注入錦江河時，與河水色差對比明顯。而另外二個造紙廠則排出粉紅色的污水，同樣也是排入錦江河。

據宇鑫銅業保安人員透露，自己所在的企業已經投產多年，主要以廢舊銅冶煉成銅板加工為主，對于企業為何會排出黑色的污水，保安表示不清楚，但并未掩飾“黑水”來自宇鑫銅業的事實。在宇鑫銅業大門口，記者看到該企業廠房上方不時冒著黑色的煙。同時記者看到在該企業大門口傳達室的墻上掛著一個由萬載縣委、縣政府2010年3月頒發的重點企業合法權益保護牌。

對于上文提到的二個造紙廠，記者在現場看到廠區內部正在建設污水處理池，現場施工工人向記者證實，雖然污水處理池完工還需數日，但并沒有影響企業的正常生產，這似乎印證有污水直排的真正原因。

因上述企業駐地均在萬載縣鵝峰鄉，記者輾轉來到了該鄉鄉政府。

鵝峰鄉主抓工業的周姓副鄉長說，記者提到的這幾個企業都處在整改階段，其中兩個造紙廠主要為煙花爆竹提供生產用紙，一個叫宏發造紙廠，另一個是永大造紙廠，這兩個廠已合并成立新廠,取名宏大造紙廠。

對于記者提到“幾個企業存在污水直排的情況”，周副鄉長說，造紙廠的污染他們不太清楚，要調查核實。至于宇鑫銅業的污染，周副鄉長解釋說,宇鑫銅業是零排放，即使有也是生活污水，“黑水”有可能是一家名為福豐生豬養殖的企業排出的。目前這2家企業是一個排污管道。

污水處理廠存在偷排嫌疑

事實上，如果按照我國現行的環境保護法規要求，但凡涉及生產過程中產生廢水的生產企業，企業在對污水進行預處理后，再由獲得污水處理能力的污水處理廠進行二次處理。而對于錦江河沿岸的生產企業，是否均按要求將廢水進行二次處理達標后，再進行外排呢?

為此記者到錦江河邊,萬載縣唯一的一座污水處理廠進行了解。

記者到達該污水處理廠時，看到的是該污水處理廠沒有運行。一位龍姓負責人告訴記者，因為政府限電，廠區剛停電，所以設備未能正常運轉。同時他還表示，過完年到現在每天都停電1至4小時不等。

據了解，萬載縣污水處理廠由江西洪城水業環保有限公司(該公司系上市公司江西洪城股份有限公司控股的一家子公司)負責運行，主要處理萬載縣城區的生活污水，設計日處理能力為1.5萬噸，現在日處理量約在1.2萬噸左右。

為了打消記者對污水處理停運不處理污水的疑慮，這位負責人甚至向記者出示了今年前4個月的電費結算單據和去年4個月的電費單據復印件，記者發現，按照單據所顯示的繳納電費金額，每個月3至8萬多不等。既然每日處理污水量都在1.2萬噸左右，那每月的電費額為什么不一樣呢?這位龍姓負責人沒有正面回答記者的疑問。

同時，這位龍姓負責人表示，目前他們已經向萬載縣人民政府打了報告，要求架專電線路，以保證污水處理廠的正常運行用電。

環保局自稱監管不力

如果污水處理廠不能正常運轉是政府限電所致，但待整改企業擅自生產且直排污水，當地環保部門又是否知情呢?

萬載縣環境保護局負責企業排污監管的副局長施建慰在接受記者采訪時說，環保局對排污企業每個月做到了至少檢查一次，已擬定了相關的管理實施意見，還沒有報到萬載縣人民政府。但問題出現了，環保部門確實存在監管不力。

施副局長告訴記者，記者發現存在問題的企業，相關手續是健全的，只是有的企業環保設施仍在建設中。據其介紹，以前全縣有32家花炮紙生產企業，后經整合或關停，目前尚有17家企業運營，其中有9家通過了環保設施驗收，其余的8家環保設施正在建設。記者所提到的宏大造紙廠是在整改并等待上級環保部門的驗收中。

既然環保設施還未建好、企業正在整改，為何像宇鑫銅業、宏大造紙廠這樣的企業可以照舊生產呢?施局長解釋，按要求應該停產，但由于環保局執法人員少，環保局監察隊就三個人，加上他自己就四個人，不可能天天都去檢查，有時間他們也實在是“無能為力”。

而且對于招商引資來的企業這種情況他們表示理解，因為即便是環保設施建好了還需要運行三個月，這個時間段企業還是要發展的。

發展是好事，應當值得肯定，但如果以犧牲環境為代價而換取發展機遇，這樣的GDP又有何意義? “無能為力”背后是監管部門的托辭還是執法難的真實表露?錦江河沿岸還有多少這樣被“放水通行”的企業?有待進一步調查。（中國網）