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急盼“國九條”落實到位

   2011-11-02 IP屬地 山東
近年來持續快速增長的塑料行業近來有些麻煩,記者近日在塑料制品業發達的浙江、福建、廣東等沿海省份調查發現,一部分塑料小微企業陷入人民幣升值、外需不振、資金短缺、工廠停工等困境——不少小微塑企遭遇“史上最困難時期”。11月1日,新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》正式實施,小微企業在增值稅和營業稅上將獲得一定優惠,這給小微塑企帶來了一線希望。但在行業整體不振的情況下,這似乎還是杯水車薪,小微塑企急盼“國九條”落實到位。


  小微塑企經營困難重重


  “今年我們企業生產和銷售的情況還好,但利潤跟往年沒法比,僅工人工資和企業付給他人的利息就吃掉原本利潤的三成左右,我們真有點吃不消啦。”10月23日,福建晉江市一家樹脂鞋材企業負責人丁先生在接受采訪時表示,鞋業、玩具等產業是福建泉州的傳統產業,但近來經營卻越來越困難。


  “廠房是租的,地也是租的,廠里僅有的一些資金也是流動的。想在銀行貸到款,沒有足值的抵押物。我上半年就從銀行申請了信用貸,現在還在等貸。”地處沈陽市區北郊的一家塑料加工廠廠長盧先生也同丁先生一樣,感到陣陣寒意。


  國家實施穩健貨幣政策后,受影響最深的莫過于小微企業。而上述兩家企業的規模恰恰被列入“小微”之列。


  9月,工信部運行監測協調局副局長黃利斌在2011年中國工業經濟運行夏季報告發布會上表示,1~7月,我國規模以上企業運行狀況良好,但困難企業更加困難,特別是小微型經營困難加劇,中小企業整體利潤率不到3%。


  據“廈門中小在線”分析顯示,1~7月,廈門市成長型中小企業工業企業利潤同比增長2.35%,而營業成本、銷售費用、管理費用、財務費用同比卻增長14.42%、19.69%、27.67%、65.2%,其中利息支出同比增長74.46%。塑料行業的表現就印證了這一結論。今年的“金九銀十”行情到目前為止幾乎看不到,無論貿易商還是下游工廠都對后市行情不看好。在記者采訪過程中,小微塑企普遍反映,流動資金不足、融資難正與原材料、勞動力成本上行等因素疊加,成為當前小微塑料企業面臨的主要經營難題。


  希望寄托在“國九條”


  而要解決這一問題,小微塑企將希望寄托在了“國九條”上。10月12日,國務院專門研究確定了9條關于支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施,成為小微塑料企業的救命稻草。


  “希望這些措施能早日落實,能減少我們的民間借貸。”這是廈門一家塑料制造企業財務經理王先生從手機報上獲悉此消息后,興奮轉發給同行的短信。他告訴記者,他覺得國務院這次出臺的支持小型微型企業發展的財稅政策措施具有很強的操作性、針對性,如果全部落實,對他們解決資金問題幫助很大。


  “這次減半企業所得稅一年可以為我們減少10余萬元的支出,這能給我們留存更多的利潤去經營企業、發展企業。”福州一生產泡沫板、擠塑板的塑料制品公司總經理林先生表示。


  記者從泉州市地稅局獲悉,根據稅務部門的最新征收數據顯示,泉州市共有285戶小型微利企業,按照國務院提出的新措施,這些企業一年共計得到137萬元稅收優惠。


  政策雖好落實太難


  “中央的政策出發點都是好的,關鍵還在于落實執行。相關部門要制定詳細的實施細則和得力的落實措施,真正讓更多小微型企業享受到優惠,幫企業解決難題。”廈門塑企財務經理王先生說。重慶工友塑料有限公司經理黃先生等一些小微企業負責人也表示,希望“國九條”能盡快給企業帶來看得見的實惠。


  但針對小微塑料企業對“國九條”的熱情,有些人卻有不同解讀。浙江臺州素有“模具之鄉”、“塑料制品王國”的美譽,塑料產業是該市傳統產業。10月28日,浙江臺州塑料工業協會陳主任在接受采訪時說,“國九條”根本無法落實到位。商業銀行的一切行為都是從商業利益出發。他們更愿意錦上添花貸款給中大型企業的項目,而不是雪中送炭幫助小微企業,因此小微塑料企業的資金問題更需要靠自己解決。


  正略均策管理咨詢公司高級合伙人崔自立表示,中小企業的生存之所以面臨種種困難,是因為沒有與大型企業站在同一起跑線上。與大型企業相比,中小企業在資源獲取、成本支出、行業準入等方面,都有更重的負擔。他認為,在落實這些政策的同時,還要進行深層次改革。國家政策應該為支持中小企業的發展做調整,使廣大的中小企業能夠在更加公平的市場環境下,獲得可持續發展的機會。
 

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