中華化工網訊 8月3日電 據國家安全生產監督管理總局網站消息，國家安全監管總局局長楊棟梁日前簽署國家安全生產監督管理總局令，公布《危險化學品經營許可證管理辦法》。《危險化學品經營許可證管理辦法》全文如下：
危險化學品經營許可證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了嚴格危險化學品經營安全條件，規范危險化學品經營活動，保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事列入《危險化學品目錄》的危險化學品的經營(包括倉儲經營)活動，適用本辦法。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣的經營活動，不適用本辦法。
第三條 國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業，應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證(以下簡稱經營許可證)。未取得經營許可證，任何單位和個人不得經營危險化學品。
從事下列危險化學品經營活動，不需要取得經營許可證：
(一)依法取得危險化學品安全生產許可證的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品的；
(二)依法取得港口經營許可證的港口經營人在港區內從事危險化學品倉儲經營的。
第四條 經營許可證的頒發管理工作實行企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。
第五條 國家安全生產監督管理總局指導、監督全國經營許可證的頒發和管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門指導、監督本行政區域內經營許可證的頒發和管理工作。
設區的市級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱市級發證機關)負責下列企業的經營許可證審批、頒發：
(一)經營劇毒化學品的企業；
(二)經營易制爆危險化學品的企業；
(三)經營汽油加油站的企業；
(四)專門從事危險化學品倉儲經營的企業；
(五)從事危險化學品經營活動的中央企業所屬省級、設區的市級公司(分公司)。
(六)帶有儲存設施經營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業；
縣級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱縣級發證機關)負責本行政區域內本條第三款規定以外企業的經營許可證審批、頒發；沒有設立縣級發證機關的，其經營許可證由市級發證機關審批、頒發。
第二章 申請經營許可證的條件
第六條 從事危險化學品經營的單位(以下統稱申請人)應當依法登記注冊為企業，并具備下列基本條件：
(一)經營和儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)、《石油庫設計規范》(GB50074)等相關國家標準、行業標準的規定；
(二)企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格，取得相應安全資格證書；特種作業人員經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作證書；其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格；
(三)有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程；
(四)有符合國家規定的危險化學品事故應急預案，并配備必要的應急救援器材、設備；
(五)法律、法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。
前款規定的安全生產規章制度，是指全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容)、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度等。
第七條 申請人經營劇毒化學品的，除符合本辦法第六條規定的條件外，還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
第八條 申請人帶有儲存設施經營危險化學品的，除符合本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：
(一)新設立的專門從事危險化學品倉儲經營的，其儲存設施建立在地方人民政府規劃的用于危險化學品儲存的專門區域內；
(二)儲存設施與相關場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和標準的規定；
(三)依照有關規定進行安全評價，安全評價報告符合《危險化學品經營企業安全評價細則》的要求；
(四)專職安全生產管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業教育以上學歷，或者化工化學類中級以上專業技術職稱，或者危險物品安全類注冊安全工程師資格；
(五)符合《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》、《常用危險化學品貯存通則》(GB15603)的相關規定。
申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的，除符合本條第一款規定的條件外，還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》(GB50493)的規定。
由國家安監總局發布的《危險化學品經營許可證管理辦法》自9月1日起施行，原國家經濟貿易委員會2002年10月8日公布的《危險化學品經營許可證管理辦法》同時廢止。
《辦法》規定，從事危險化學品經營的單位應依法登記注冊為企業，并具備五項基本條件：一是經營和儲存場所、設施、建筑物符合相關國家標準、行業標準的規定；二是企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格，取得相應安全資格證書，特種作業人員經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作證書，其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格；三是有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程；四是有符合國家規定的危險化學品事故應急預案，并配備必要的應急救援器材、設備；五是法律、法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。
該《辦法》是新《危險化學品安全管理條例》的配套規章，共6章40條，規定了危險化學品經營許可的申請條件、申請與頒發程序、監督管理及法律責任等。
依據《辦法》內容，依法取得危險化學品安全生產許可證的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品的、依法取得港口經營許可證的港口經營人在港區內從事危險化學品倉儲經營的，不需要取得危化品經營許可證。
經營許可證的頒發管理將實行企業申請、設區的市級安監局和縣級安監局兩級發證、屬地監管的原則。設區的市級安督局負責經營劇毒化學品、易制爆危化品、加油站、專門從事危化品倉儲經營的企業、從事危化品經營活動的中央企業所屬省級和設區的市級公司（分公司）以及帶有儲存設施經營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危化品企業的經營許可證審批、頒發；縣級安監局負責上述規定以外企業的經營許可證審批、頒發。
